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近日,煙臺市國土空間規(guī)劃委員會執(zhí)行和審議委員會第13次會議批準《煙臺市市區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃》(2019-2030年)正式實施。
規(guī)劃的編制,一方面是落實國家和山東省大氣污染防治政策要求,治理和取締生活和供暖散煤燃燒帶來的大氣環(huán)境污染問題,保護和改善區(qū)域環(huán)境質量需要;同時,也是讓更多群眾享受到溫暖、舒適、清潔的供暖服務,進一步改善人民群眾的生活環(huán)境和生活質量,有效增強群眾的獲得感和幸福感,還能源生產和消費革命的需要,通過提高電煤在煤炭使用中的比例,實現(xiàn)煤炭的清潔、高效利用,逐步減少煤炭使用,提高清潔能源特別是可再生能源在能源消費中的比重,促進能源結構和用能結構的轉變。
規(guī)劃以保障城鄉(xiāng)群眾溫暖過冬、減少大氣污染為立足點,按照企業(yè)為主、政府推動、居民可承受的方針,推進煤炭清潔高效利用和實施清潔能源替代的多種清潔取暖方式,加快提高清潔取暖比重,構建安全、綠色、節(jié)約、高效、適用的清潔取暖體系。
按照“城區(qū)集中化、農村多元化、全面清潔化”的總體思路,全面有序推進清潔取暖。對于中心城區(qū),優(yōu)先發(fā)展集中供熱,集中供熱暫時難以覆蓋的,加快實施氣代煤或電代煤;鎮(zhèn)區(qū)構建以集中供熱為主、分散供暖為輔的基本格局;農村地區(qū)優(yōu)先推進公服設施及新型社區(qū)等清潔化取暖改造,穩(wěn)步推進一般農村村莊的清潔取暖,優(yōu)先發(fā)展集中供熱管網延伸,工業(yè)余熱、地熱、生物質、空氣源等多元化清潔方式取暖替代。
力爭用3-5年左右時間,全市清潔取暖保障能力顯著增強,取暖用能結構明顯優(yōu)化,能效水平穩(wěn)步提升,污染物排放持續(xù)降低,基本構建城區(qū)清潔取暖集中化、農村取暖多元化的發(fā)展新格局,形成公平開放、多元經營、服務水平較高的清潔取暖市場。規(guī)劃到2030年,煙臺市城市規(guī)劃區(qū)及蓬萊、長島全域實現(xiàn)清潔取暖全覆蓋。
清潔取暖是大勢所趨,市城管、住建部門將按照城區(qū)、農村地區(qū)兩個層次統(tǒng)籌推進。城區(qū)加快推進大型集中供熱設施規(guī)劃建設,實現(xiàn)集中供熱管網全覆蓋,提高集中供熱普及率;農村地區(qū)采取多元化、多形式的清潔取暖,重點通過研究制定清潔煤炭標準,加強監(jiān)管和政策補貼等措施取替劣質散煤,實現(xiàn)煤炭清潔利用,同時對近郊村推進供熱管網延伸,有條件的社區(qū)可采用地源熱泵供暖等多種方式實現(xiàn)清潔取暖。為提升群眾獲得感幸福感和建設“仙境海岸 鮮美煙臺”做出貢獻。
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