月前，西安發(fā)布史上最嚴“禁煤令”：要在“十四五”末之前完成西安現(xiàn)存所有燃煤電廠的關(guān)停和搬遷，并且禁止新建非清潔能源供熱企業(yè)。大力發(fā)展地?zé)崮堋?a href=http://www.eye123.net target=_blank class=infotextkey>熱泵等清潔取暖方式！

該政策由西安市人大網(wǎng)站發(fā)布，文件為《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能源結(jié)構(gòu)交通運輸結(jié)構(gòu)推動大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的決定》。按照規(guī)劃，到2025年，西安全市的燃煤電廠將不復(fù)存在。

推動實現(xiàn)城市“無煤化”目標，到“十四五”末，基本完成大唐灞橋熱電廠、西安熱電有限責(zé)任公司、大唐西安熱電廠、大唐渭河熱電廠、陜西渭河發(fā)電有限公司等燃煤熱電企業(yè)關(guān)停、搬遷。

據(jù)悉，上述電廠名單包含了西安市目前在運的全部燃煤電廠。如果《決定》得以落實，意味著西安或緊跟北京，成為又一個“無煤電”城市。

對于煤電供熱退出之后的巨大缺口，《決定》初步提出了供熱替代方案：

加快實施“引熱入西”（北線）長距離供熱專項規(guī)劃；

城市建成區(qū)內(nèi)禁止新建非清潔能源供熱企業(yè)，建成區(qū)現(xiàn)有供熱面積逐步增加清潔能源供熱和遠距離輸送供熱比重；

大力發(fā)展地?zé)崮?、儲能式電鍋爐、污水源熱泵、空氣源熱泵和分布式供熱等清潔取暖方式，新建居民住宅、科研單位、商業(yè)綜合體優(yōu)先采用清潔能源取暖方式。

從政策全面性和可行性來說，西安的這些政策不可謂不完善，但如果看一看這份文件所要求的完成時限，就會察覺其中艱難。因為煤電廠退出后，要大面積用天然氣來保障供暖，同樣不切實際！

天然氣供暖，太貴又缺氣！

根據(jù)初步測算，灞橋、西郊兩個熱電廠天然氣替代用量需求超過10億方，如果搬遷的電廠全部用天然氣替代燃煤供暖，西安市的天然氣需求或新增超過30億立方米/年。

一直以來，陜西省冬季天然氣保供均面臨較大壓力，多用一立方米氣，背后的協(xié)調(diào)工作巨大。同時，近年來全國冬季天然氣資源整體呈現(xiàn)供應(yīng)不足的趨勢。西安煤電廠搬遷，供暖如用天然氣替代，除了可能造成供應(yīng)價格上漲外，保供的不確定性風(fēng)險也在增加。

經(jīng)過多地多個項目的實際情況來核算，以2.36元/立方的氣價為例，每一平米的運行費用在17～20元/供暖季，也就是每月每平米約為4.25元-5元。

再加上初投資、人員、管道及泵站的維護、設(shè)備折舊等等，無怪乎供熱運營公司會賠錢啦。

天然氣供暖，還有更失控的情況，由于目前國內(nèi)的天然氣不能自給，冬季可能氣源不足，且價格不穩(wěn)定。比如在河南洛陽地區(qū)，2018年天然氣價格漲到了6元/立方，當(dāng)?shù)匾粋€17萬平米的供暖運營項目，一年就賠了幾十萬。

從環(huán)保性來講，燃氣爐畢竟還是有二氧化碳的排放，而且消耗的是可以做其他用途的高品位能源！

所以，不管是從設(shè)備的節(jié)能效果，項目的回報率，還是供暖的穩(wěn)定性、供暖過程的節(jié)能環(huán)保等方面來看，天然氣鍋爐供暖是最不適合用來小區(qū)集中供暖投資運營的。

空氣源熱泵最適合集中供暖

從設(shè)備的能源利用效率來說，熱泵技術(shù)是能效最高的電采暖設(shè)備。

熱泵實質(zhì)上是一種熱量提升裝置，熱能是從環(huán)境中提取的，最大的優(yōu)點是極大地提高了能效比，供暖季平均能效可達280%以上。冬季季節(jié)綜合能源利用率≥3.0，一次能源利用率可達0.825～1.122，季節(jié)綜合一次能源利用率為0.97，遠高于電直接供暖和燃煤、燃氣供暖的方式。

近年來我國在此方面的技術(shù)進步迅速，通過新的壓縮機技術(shù)、變頻技術(shù)和新的系統(tǒng)形式，已經(jīng)把空氣源熱泵的適用范圍擴展到-35℃的低溫環(huán)境。相比其他的熱源形式，空氣源熱泵項目只要設(shè)計方案得當(dāng)，運行成本是最低的！

很多項目，電價按0.56元/度計算的話，運行成本在12～14元/平米。

燃氣集中供暖的投資運營，運營方的收費標準往往要比市政供暖更高，才能保證盈利甚至持平。就這一點，就很難和業(yè)主達成一致！

比照一下市政供暖的收費標準，再看看空氣源熱泵的運營成本，馬上就能發(fā)現(xiàn)：空氣源熱泵的投資回報率最高，運行最穩(wěn)定，年限更長，可以更快更好的收回投資！

因此，在供熱管網(wǎng)未覆蓋地區(qū)，盡量選用能效比較高的空氣源熱泵供暖！

從建設(shè)的便利性來說，還沒有集中供熱系統(tǒng)所必須具備的熱源廠、一次網(wǎng)、換熱站、二次網(wǎng)、用戶散熱設(shè)施等環(huán)節(jié)，接電就可以供暖，使用功率分配系統(tǒng)，可有效的避免電力增容。

與城市熱力管網(wǎng)相比，省去開挖道路，鋪設(shè)熱力管道的巨額投資，省時、省錢。系統(tǒng)可放置于樓頂平臺或地下室，利用了閑置空間，無需占用城市寶貴的土地空間，為用戶創(chuàng)造效益。

推動清潔取暖大方向是肯定的，但在實現(xiàn)路徑上，要認真看待。天然氣是一種高品質(zhì)能源，潛力很優(yōu)，若只將其提高幾十度用來采暖，是資源的浪費?？諝庠礋岜眠m應(yīng)性最廣，只要依當(dāng)?shù)貤l件而定，不盲目發(fā)展，空氣源熱泵一定能夠為國家的北方清潔供暖大計，提供越來越多的堅實支持。

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