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5月9日,運城市人民政府發(fā)布《運城市人民政府辦公室關于印發(fā)運城市2022年冬季清潔取暖工作實施方案的通知》(以下簡稱“方案”)。根據(jù)方案內(nèi)容顯示,2022年10月31日前,運城市完成冬季清潔取暖改造46372戶,其中集中供熱7580戶,“煤改氣”5130戶,“煤改電”33662戶。具體到各區(qū)縣,鹽湖區(qū)2110戶、永濟市2500戶、河津市9985戶、臨猗縣4517戶、萬榮縣3136戶、稷山縣933戶、聞喜縣6510戶、絳縣1570戶、垣曲縣3000戶、夏縣7000戶、平陸縣2896戶、芮城縣2215戶(具體分解表見附件內(nèi)容)。
重點任務方面,方案指出,
(一)進一步擴大集中供熱覆蓋范圍
具備條件的地方優(yōu)先發(fā)展集中供熱,鼓勵集中供熱工程向農(nóng)村延伸。加快熱電聯(lián)產(chǎn)、其它熱源項目及配套熱網(wǎng)建設,進一步增加供熱能力。對具備工業(yè)余熱供暖條件的工業(yè)企業(yè),鼓勵其采用余熱余壓利用等技術對外供暖,提高集中供熱覆蓋率。
(二)有序推進冬季清潔取暖“煤改電”工程
在熱力管網(wǎng)覆蓋不到的區(qū)域,選擇適宜的“煤改電”取暖路線,積極推廣集中式電采暖、空氣源熱泵、地源熱泵、熱風機等高能效比、低功率的采暖設備,禁止招標電鍋爐、電暖器等低能效比的采暖設備,降低居民用電成本。加快配套電網(wǎng)改造,做好“煤改電”計劃任務和電網(wǎng)改造計劃的銜接,確保電力供應安全可靠。
(三)穩(wěn)妥推進冬季清潔取暖“煤改氣”工程
按照“以氣定改、先立后破”的原則,在確保氣源落實的前提下,合理安排新增“煤改氣”規(guī)模,要切實做到“先規(guī)劃、先合同、后改造”,加快配套燃氣管網(wǎng)建設,做好“煤改氣”計劃任務和燃氣管網(wǎng)建設的銜接,充分發(fā)揮儲氣調(diào)峰設施作用,確保燃氣充足留有余量,穩(wěn)妥推進“煤改氣”工程。
(四)因地制宜發(fā)展可再生能源供暖
合理布局可再生能源供暖項目,支持建設光伏、風電、生物質(zhì)、地熱能等可再生能源與其他供暖方式相結(jié)合的互補供暖體系。結(jié)合整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點工作,鼓勵在小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)推廣太陽能供暖系統(tǒng)。合理發(fā)展生物質(zhì)能供暖,有序推進生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn),在偏遠山區(qū)可因地制宜推廣“生物質(zhì)燃料+專用爐具”供暖。
(五)有效降低用戶取暖能耗
一是提高建筑節(jié)能效率。穩(wěn)步推進既有建筑節(jié)能改造,鼓勵農(nóng)房按照節(jié)能標準建設和改造,提升房屋保溫性能。二是推廣按熱計量收費方式。大力推行集中供暖區(qū)域居住和公共建筑供熱計量,既有住宅要逐步實施供熱分戶計量改造。
(六)建立完善清潔取暖穩(wěn)定運行長效機制
進一步完善清潔取暖運行補貼政策,對全市“煤改電”“煤改氣”用戶發(fā)放運行補貼,降低居民清潔取暖運行成本,提高“煤改電”“煤改氣”設備使用率。
補助標準方面,方案指出,2022 年冬季清潔取暖改造項目按如下補助標準執(zhí)行:
(一)改造補助
1.縣城“煤改電”項目:市級財政一次性改造補助 2000 元/戶,縣級財政一次性改造補助 2000 元/戶。
2.農(nóng)村“煤改電”項目:市級財政一次性改造補助 2100 元/戶,縣級財政一次性改造補助 2500 元/戶。
3.農(nóng)村地源熱泵項目:市級財政一次性改造補助 6000 元/戶,縣級財政一次性改造補助 6000 元/戶。
4.縣城“煤改氣”項目:市級財政一次性改造補助 2700 元/戶,縣級財政一次性改造補助 2800 元/戶。
5.農(nóng)村“煤改氣”項目:市級財政一次性改造補助 2800 元/戶,縣級財政一次性改造補助 3500 元/戶。
(二)運行補貼
“煤改電”:采暖用電每度電補貼 0.1 元,采暖季每戶居民累計最高補貼 1040 元。
“煤改氣”:采暖用氣每方氣補貼 1 元,采暖季每戶居民累計最高補貼 1200 元。
對已經(jīng)實施了“煤改電”“煤改氣”的低保戶、五保戶等農(nóng)村困難群眾,除享受實際取暖補貼外,由縣級財政一次性再補貼200 元。
中心城區(qū)運行補貼資金由市、鹽湖區(qū)兩級按照 1:1 比例承擔;其他縣(市)運行補貼資金由市縣兩級按照 2:8 的比例承擔(永濟市屬體制管理型省直管縣,統(tǒng)籌使用省級資金,按照補貼標準配套縣級資金,市級財政不再給予補貼)。結(jié)合中央和省級清潔取暖資金下達額度,可適當安排獎勵資金用于各縣(市、區(qū))運行補貼。
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